Финансова политика - финанси (п Milyakov

От съдържанието на фискалната политика включва:

• развитие на цялостната концепция на тази политика, определянето на неговите основни насоки, цели, задачи;
• създаване на подходяща финансова механизъм - система, създадена с държавните форми, видовете и методите на финансовите отношения;
• управление на финансовите дейности на държавата и други субекти на икономически отношения.

След това, ние се даде кратко описание на основните компоненти на финансови политики, изброени по-горе. Най-важната част от финансовата политика - фискалната политика. Тя трябва да се основава на компромис на държавата и на интересите на данъкоплатците - физически и юридически лица. Интересите на държавата, се основават на принципа на достатъчност на данъчно облагане. Данъците трябва да осигуряват постъпления в бюджета на тези ресурси, което е достатъчно за изпълнение на задълженията на държавата. В същото време данъчното облагане не трябва да подкопае мотивацията за ефективни и легитимни дейности на участниците на материалното производство. Данъчните отношения, както и всички други обществени отношения, трябва да се играе, а държавата не трябва да потискат извори и мотивите за такова възпроизвеждане. Данъчно облагане не трябва да бъде на конфискация. Само на растежа на националното богатство, изразено включително за повишаване на индивидуалните доходи, е в състояние да осигури стабилно увеличение на данъчната основа.

Основните цели на съвременната данъчна политика на Руската федерация:

1. по-нататъшно подобряване на националните данъчни закони, с цел да се оптимизира данъчната основа и намаляване на нивото на неплащане;
2. оптимизиране на данъчните привилегии и преференции;
3. -голям контрол върху провеждането на регистрация на данъкоплатците;
4. рационализация на данъчната администрация;
5. Преструктурирането в обосновани случаи на неизплатени задължения към бюджета и държавните фондове.

Фискална политика на България се свежда до:

• определението на дял от брутния вътрешен продукт, мобилизирани в бюджета;
• за създаване на оптимална отношенията между федералните власти и властите на субектите на Руската федерация;
• оптимизиране на структурата на разходната част на бюджета;
• поделяне на разходите между бюджетите на различни нива;
• определяне на дела на федералния бюджет в общия размер на консолидирания бюджет;
• управлението на държавния дълг;
• дефиниране на източниците на финансиране на бюджетния дефицит и т.н.

В днешния си бюджетна криза с приоритетите на фискалната политика са:

1. разпространените спестяване на публични средства;
2. централизация на всички федерални бюджетни приходи и средства за сметките на Федералната хазна;
3. преструктуриране на държавния дълг;
4. инвентаризация външни и вътрешни заеми и резултатите от използването им.

В процеса на икономическото регулиране на държавата, той е широко използван парична политика.

Държавното регулиране чрез парични инструменти - количествена промяна, на първо място, предлага на свободни пари, и второ, "цената на кредита" - сто.

Процент определя търсенето на заемен капитал и мащабът на притока на депозити и влогове, т.е. формиране на кредитни ресурси.

Членка на икономическата политика, фокусирана върху използването на парични механизми, наречени монетаризма. Неговите предпоставки са развита пазарна икономика, ефективна институционална и правна инфраструктура, укрепен предприемаческата психология.

Това се отнася до масата, логично от икономическа и правна гледна точка, поведението на икономическите агенти, високата степен на зависимостта им от кредитиране, ниска инфлация и предвидима, балансиран бюджет, подредени на държавния дълг.

Монетарната политика има значителен времеви лаг - към момента на решението пред своя резултат. Нейното влияние върху размера на брутния вътрешен продукт до голяма степен свързана (чрез вибрации интерес) с промени в икономиката на инвестиции, които по себе си е доста времеемко процес. Забавянето на резултата може дори да влоши положението. Например, антициклична разширяване на паричното предлагане (и последващото намаляване на лихвените проценти), с цел да се предотврати рецесията може да даде резултат, когато икономиката вече е във възход и ще доведе до нежелани инфлационен натиск.

Предметът на паричната политика е централната банка. По закон тя изпълнява инсталацията на правителството, но не е държавна институция, а има определена степен на автономия. Тези права са дадени за него въз основа на принципа на разделение на властите. Правителството няма право да изисква от кредитното център за решаване на финансовите си проблеми чрез издаване на допълнителна сума пари.

По принцип, на Централната банка на България използва методите на косвено влияние върху паричната динамика и свързаните с тях области на икономиката. Въпреки това, по време на определен набор от операции на централната банка на България има право и може да се намесва в тези или други процеси. По-специално, пряка намеса в тази сфера може да се счита за регулиране на паричен кредит да се ограничат емисиите и динамика.

Монетарната политика има редица елементи:

• емисионната политика;
• национална политика за стабилизиране на валутата;
• кредитната политика.

Като част от политиката за издаване е предвидено да се оптимизира необходимото количество пари в обращение. Разумен емисионна политика има за цел също да се леко увеличение на приходите - т.нар сеньоражът. Втората област, изисква специално внимание, тъй като в границите на преход количествено паричната система е обект на инфлацията, т.е. реално обезценяване на приходите. Ако държавата не е в състояние да коригира размера на паричното предлагане, това подкопава икономическата сигурност на страната, тъй като националната валута няма да бъде в състояние да се противопоставят на разширяването на по-силни валути и националното богатство може да се обезцени или по същество губи.

Издаване на пари има три функции:

1. осигуряване на средства за лечение икономика на плащане, натрупване;
2. покритие в критична ситуация на дефицита на държавния бюджет;
3. регулиране на икономиката - чрез увеличаване или намаляване в рамките на друг въпрос на пари състояние може или да се насърчи икономическото възстановяване, всички цени ограничение.

Основни инструменти и техники на паричната политика на Централната банка на Руската федерация:

• лихвените проценти по банкови операции и Русия;
• задължителни резерви депозити в централната банка на България (задължителните резерви);
• операции на открития пазар;
• рефинансиране на кредитни институции;
• валутните интервенции;
• сравнителен анализ на паричната растеж;
• директни количествени ограничения;
• облигационна емисия от тяхно име.

България централна банка може да създаде един или повече лихвени проценти за различните видове дейности, или за провеждане на политиката на лихвените проценти, без фиксиране на лихвения процент. Той използва лихвената политика да влияе върху пазарните лихвени проценти.

При извършване на счетоводство (отстъпка) и Lombard (обезпечение) политика на Централната банка България действа като кредитор по отношение на търговските банки. Средствата се предоставят при условията на банките сконтовия менителници (политика отстъпка) или върху сигурността на техните ценни книжа (Lombard политика). Тези кредити се наричат ​​rediskontnymi или Lombard. Курсове по тези заеми се нарича официално отстъпка (отстъпка или Lombard) процент.

По закон, Централната банка на България има право да манипулират лихвения процент, при които тя предоставя кредити на банки. Възможността за създаване на "Лихвите по кредитите" служи като метод за въздействие върху кредитната система, като лост за регулиране на предлагането и търсенето на капиталовия пазар. По този начин, увеличението на сконтовия процент (често наричани процент за рефинансиране) води до намаляване на обема на заемите от Централната банка на България и повишаването на търговско кредитиране. Паричното предлагане намалява. Понижаването на актовете на дисконтовия процент в обратната посока.

Ефективността на този метод зависи от много фактори, най-вече върху финансовото състояние на търговските банки, независимо дали те са на разположение ликвидни средства.

Това е, което определя честотата на своите призиви към Централната банка в България за кредити и размера на парите, поискана. Въпреки това, ролята на счетоводната политика не се изчерпва с тази функция. Ако манипулирането на нормата на дисконтиране не дава желания ефект, това не означава, че използването на метода е загубил всякакво значение. На първо място, счетоводната политика се извършват в рамките на своите рамкови мерки повлияе на ефекта от друг регулаторен Банк България на паричната сфера на влияние (операции на открития пазар, ефектът от минималната политика резерви). На второ място, счетоводната политика на Централната банка на България е за други икономически субекти, индикатор за действията на правителството в областта на паричните отношения.

Ако, например, дисконтовият процент непрекъснато расте, Банката има право да се предположи, че правителството възнамерява да съкрати стопанска дейност. И обратното.

Счетоводната политика на Централната банка в България могат да бъдат допълнени с други методи. Така например, той има право да променя състава на ценните книжа, които се използват в областта на счетоводството и Ломбард операции. Като обезпечение обикновено се използва като високо ликвидни и сигурни държавни ценни книжа.

в сферата на кредитните отношения операции изискват определена сигурност. Често, банки, отнесени от кредитната експанзия, попадат в трудна ситуация. Провалът на една неминуемо се отразява на положението на другите, защото на взаимосвързаността на парите в банковата система. Това доведе до публикуването на закони, за да се защитят интересите на вложителите. Така че аз се практикува идеята за създаването на системата за минимални резерви, т.е. определени суми пари, които търговските банки държат на предписаните сметки CBR. Тези резерви се съхраняват в Централната банка на България по безсрочните депозити.

Задължителни резерви са определени като процент от обема на депозитите. Те се различават по размер в зависимост от вида на депозити (срочна, те са по-ниски, отколкото при поискване депозити) и, в зависимост от размера на банки (за малки, те обикновено са по-ниски, отколкото за големи). Трябва да се отбележи, че в настоящите условия, необходими резерви трябва не само за гарантиране на влоговете функция. Те служат за изпълнение на контрол и регулиране функциите на Централната банка на Руската федерация, както и за междубанкови плащания.

Механизмът на действие на минималната политика резерви е съвсем проста: CBR, увеличаване на размера на задължителните резерви, ограничава икономическата активност на търговските банки, намаляване - стимулиращ. Този инструмент на паричната политика е най-мощният, но доста груб, защото това се отразява на основите на банковата система като цяло. Дори и една малка промяна в задължителните резерви може да доведе до значителни промени в обема на банковите депозити и кредити. Ето защо, този метод обикновено се използва в комбинация с други правила за кредит регулиране.

Задължителни резерви не могат да надвишават 20% от задълженията на кредитната институция и могат да бъдат различни за различните кредитни институции. Те не могат да бъдат променени в същото време с повече от пет точки.

В момента основният инструмент на паричната политика са операциите на открития пазар на ценни книжа - покупко-продажба на съкровищни ​​бонове централна банка на България, държавни облигации и други ценни книжа, облигации CBR и краткосрочни сделки с тях комисионна ценни книжа по-късно обратна операция ,

Чрез покупката или продажбата на съкровищни ​​бонове на Централната банка в България може да се извърши или вливане на резерви в кредитната система на страната, или да ги изтеглят от там. Такива операции обикновено се извършват заедно с групата на големите банки и други финансови институции. Схемата на техните последователи.

Ако паричния пазар е над паричното предлагане, Централната банка на България поставя проблема неговото ограничаване или елиминиране.

За да направите това, той започва активно да предлагат държавни ценни книжа на банките и обществеността, които ги купуват чрез дилъри. С увеличаване на доставките, пазарната цена на ценните книжа пада и лихвите по тях растат. В съответствие с това повишаване на тяхната привлекателност за купувачите и започва активното им закупуване. Това в крайна сметка води до намаляване на банковите резерви. Последните, от своя страна, намалява предлагането на пари в съотношение, равно на банковата множител.

Ако има недостиг на пари в брой в обръщение, Централната банка на България провежда обратната политика на разширяване на паричното предлагане, а именно купува държавни ценни книжа от банките и обществеността. По този начин се увеличава търсенето им се увеличава пазарната им цена, лихвеният процент се пада на тях. Това прави хартия непривлекателна за собствениците; население и техните банки са започнали активно да продават. В крайна сметка това води до увеличаване на банковите резерви и (предмет на мултиплициращ ефект) увеличаване на паричното предлагане.

Операциите на открития пазар позволяват на Централната банка на България да се намеси активно в развитието на паричния сектор. Това отличава метода от предишния, тъй като по време на ролята на Централната банка на счетоводната политика на България по отношение на пасивното: решението дали да отиде за сметка на техните сметки, независимо дали за получаване на заем срещу техните ценни книжа, като търговските банки. В допълнение, операции на открития пазар по природа доста маркетингов инструмент. CBR, участващи в търга е равен пазарен агент - същото като всички останали участници.

При рефинансиране на Централната банка на България се отнася за отпускане на заеми на кредитните институции. Форма, ред и условия за рефинансиране, създаден от CBR.

При валутните интервенции на централната банка на България разбират kuplyaprodazha валутния им на валутния пазар, за да повлияе на обменния курс и съвкупното търсене и предлагане на пари.

България централна банка може да установи референтни точки на растежа на един или повече от показателите за паричното предлагане, въз основа на насоките за единната парична политика състояние.

В някои случаи на Централната банка на България използва преките количествени ограничения като инструмент на паричната политика - определя лимити за рефинансиране на кредитни институции и кредитни институции, провеждащи определени банкови операции. Тези ограничения на Централната банка на България има право да използва само по отношение на всички кредитни институции и само в изключителни случаи, след консултации с правителството.

И накрая, за да се осъществява паричната политика на централната банка на България от свое име да емитират облигации, пуснати и търгувани между кредитни институции. В този случай, максималният размер на номиналната стойност на облигациите на всички въпроси в обръщение до датата на приемане от Съвета на директорите на Централната банка на България решението за следващия брой на облигациите е зададен като разликата между максималния възможен размер на задължителните резерви на кредитните институции и на размера на задължителните резерви на кредитните институции, дефинирани въз основа на действащата нормативна уредба задължителни резерви.

Ценовата политика на държавата се намалява до регулацията на цените и тарифите за монополни стоки и услуги. държавния монопол е собственик на подземни, почвата, водните обекти, железопътни линии, мрежи за пренос на електроенергия, петролопроводи и газопроводи. Цените във всички останали индустрии и сфери е в пряка зависимост от динамиката на цените на стоките и услугите в тези отрасли.

Митническа политика - е органична част от политиките за данъците и цените, както и мита и данъци имат пряко въздействие върху цената на стоките и услугите. Въпреки това, на митническата политика е до голяма степен самостоятелни, тъй като тя има особено въздействие върху икономиката, ограничаване или разширяване на достъпа до вътрешния пазар на вносни стоки и услуги и насърчаване или ограничаващи износа на стоки и услуги от страната.

Основен компонент на фискалната политика е инвестиционна политика. която включва:

1. засилване на ролята на бюджета за развитие на България като източник на финансова подкрепа на инвестиционната политика на държавата;
2. създаване на условия за организирани за спестяване и инвестиране спестявания на населението;
3. развитие на ипотечното кредитиране;
4. привличане на преки чуждестранни инвестиции.

България се придържа към следните приоритети по време на международните финанси политика.

• интеграция в глобалната финансова система;
• усилия за приемането на България като пазарната икономика;
• членство в международни организации (по-специално на Световната търговска организация);
• уреждане на външния дълг на България (по-специално с членове на клубовете Париж и Лондон на кредиторите);
• засилването на позициите на България в Международния валутен фонд и Световната банка за възстановяване и развитие;
• увеличаване на стабилността на рублата срещу чужди валути;
• пълноценно участие на България в групата на осемте водещи страни на света.

Институт по икономика и право Иван Kushnir