Социалната функция на държавата
Изпратете добра работа в базата от знания лесно. Използвайте формата по-долу
Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в техните проучвания и работи, ще бъда много благодарен.
Глава 1. Концепции Функции
Функциите показани насочени дейностите на държавата, на динамичното си същност. Функцията на държавата основната дейност, без която държавата в този исторически етап или през цялата си съществуване не може да управлява. Това е необходимо, обективен стабилна държавна дейност в определена област. Функцията се изразява много дълбока и стабилна в държавата - нейната същност. Ето защо, по отношение на функции, можете да научите по-подробно същността на държавата, нейните многостранни отношения с обществото.
Функциите са определени цели и задачи на публичната администрация при всеки исторически етап на развитие на обществото. Функции на състоянието се реализират в специфични форми и с помощта на различни методи за състояние активност.
В посока на държавните функции са разделени на вътрешни и външни. Вътрешните функции са насочени към решаване на вътрешните проблеми на страната, показват степента на контрол от държавата дейност в дадено общество, и външна - да създава и поддържа взаимно изгодни отношения с други (чужди) държави и международната общност като цяло. В съвременните условия между вътрешните и външните функции усилват връзка.
Външните функции на държавата са: отбраната на страната; интеграция в световната икономика, взаимноизгодно икономическо сътрудничество; поддържане на мира; сътрудничество с други страни при справянето с глобалните проблеми на поддържането на световния ред.
В края на XX - началото на XXI век. Всички мислещи хора на планетата празнуват факта на влошаване на екологични проблеми. В замърсяване мащабна въздух, водни ресурси, повишена радиация, киселинни дъждове, намаляването на горите - "белите дробове на Земята" - представлява реална заплаха за растителни и животински живот, здраве и човешкия живот. При тези условия, екологичната функция придобити първостепенно значение не само в отделни страни, но и в световен мащаб, в международен план, се е превърнал в проблем за спасяването на планетата, спаси човечеството.
Защита на природата и околната среда - не само важна функция на държавата, но основният проблем на световната общност. Будистки методология, например, не без основание да се смята, че замърсяването е резултат от замърсяване на човешкия ум, но хората не виждат това замърсяване, тъй като е скрито от очите ти. До "прочистване" на съзнанието, човечеството не може да реши проблемите на околната среда като цяло.
Научни и технически постижения на XX век. Ние определено появата на много страни в света нова функция - насърчаване на научно-техническия прогрес, както и ограничаване на неговото вредно влияние. Тази функция има двойна проява.
От една страна, дейността на държавата се изразява в насърчаване на научно-техническия прогрес. Това се дължи на факта, че сегашните нива на научни изследвания и експериментална работа са изключително високи и растат. Ето защо, държавата поема задължението да насърчава научния и технологичен напредък, почти изцяло да заплати съдебните разноски на основни теоретични изследвания. Държавата подкрепя и защитава интелектуалната собственост, създава условия за успешна научна дейност, осигурява справедливо оценяване на научната работа и достойно заплащане за прилагане на резултатите от научните изследвания в висок клас технологии.
От друга страна, човечеството не е веднага разбра, вредното въздействие на научно-техническия прогрес, а държавата е късно и не е достатъчно е енергично прилагат адекватни мерки за ограничаване на тази ужасна опасност. В съвременните условия на развитие на природосъобразни производствени, безотпадни технологии - един от най-важните цели, които ще позволят на човечеството да оцелее. Без създаването им, повсеместен и широко използван, тъй като много учени смятат, глобална катастрофа е неизбежна. Днес, екологична функция и следователно придобива нови функции, които излизат на качествено равнище, изисква определена степен на задължителност, отговорност, използването на превантивни и наказателни мерки срещу наркотиците и престъпленията срещу околната среда.
Появата на нови информационни функции на държавата е бутане бързо развиващата се информатизация на обществото, създаване на бази данни, глобални информационни системи, формирането на глобалното информационно пространство. Спецификата на тази функция се намира в начина, по който неговото въздействие върху обществото: целенасочена информация за обществеността, други начини за предаване на информация създават необходимите условия за нормалното функциониране на всички клонове на правителството и органите на държавата.
В съвременните условия на ролята на държавата в поддържането и развитието на общественото здраве, образование и култура. За да контролирате споменатите видове държавна дейност са създадени и финансирани от съответните органи и институции.
Държавата изпълнява функциите, присъщи на формите, които използва в дейността си най-различни методи. Под формата на функциите, се разбира, хомогенен в своите външни характеристики дейности на държавните органи за изпълнение на функциите на държавата. Разграничаване между юридически и неюридически форми на реализация на държавни функции.
Правната форма отразява отношението на държавата и правото, задължението на последния да действа въз основа на закона и в рамките на закона. В допълнение, те показват как държавните органи и длъжностните лица да работят, какво извършени правни действия. Обикновено се разпределят редица правни форми на държавни функции - законодателна, pravoispolnitelnuyu, прилагане на закона, правосъдието и контрол.
Non-правни форми обхващат голяма част от организационна и подготвителна работа за изпълнение на държавни функции. Това действително положен труд и необходима и законна, но това не е свързано с правни действия, водещи до правни последици. Това, например, подготвителната работа за събиране, регистриране, ще проучи различни информация, необходима за вземането на управленски решения, запознаване с писма, жалби на граждани и други. Тя включва и счетоводни, статистически данни, организация на доставките, продажбите и така нататък. Г.
Методите на функции на държавата са разнообразни и зависят от вида на функцията на държавните органи, които ги извършват.
функции на държавата са обективни по своя характер, но реализирани съзнателно дейността на хората. Всички те са тясно свързани, те работят в система осъществява от съответните държавни органи. Динамиката и променливостта на функции на държавата зависи от задачите, които е изправено обществото в хода на историческото развитие, целите, които преследва.
функции на държавата по своята същност са обективни. Те са предизвикани от взаимодействието на законите на обществото и държавата, и тъй като последните нямат избор, да ги направи или не. Липса на функциите си, без съмнение ще предизвика верижна реакция от негативни последици в социалния живот. Така че, ако държавата ще престане да изпълнява функциите на правоохранителните органи, обществото е длъжен да бъде дестабилизирана, ела анархия, което води до неговото унищожение.
В същото време обективния характер на държавни функции, не означава, че те се прилагат против волята и съзнанието на хората. Напротив, ролята на субективния фактор е много висока. държавни само функционира ефективно, когато неговите функции в пълно съответствие с обективните потребности на обществото. Така че, на първо място, на обективните социални нужди трябва да бъдат признати, и едва след това, определени функции на държавата и механизма на тяхното изпълнение. И всичко това се осигурява от съзнателна дейност на човека. Грешки и пропуски във функционирането на държавата, да се обърнат към общества с различна тежест на кризи.
Функции на държавата са различни, по реда на тяхното възникване и промяната зависи от последователността на задачите, които са изправени пред обществото в хода на нейното развитие, както и целите, които преследва. Задачата - това е, което се изисква разрешение, както и функцията - дейност, насочена към такова разрешение. С други думи, задачите и функциите са взаимосвързани, но не идентични понятия. В някои исторически периоди приоритети са различни задачи и цели на държавата, и следователно, различни неговите функции. Извършване на определени задачи води до изчезването на някои функции, нови - до появата на други.
Всички функции на конкретни публични органи са обект на функции на държавата, не могат да им противоречат. Поради това, дейността на държавните органи трябва да продължат в съответствие с основните функции на държавата.
Пенсиите в СССР, финансирани от фондовете на обществени потребление, които са формирани от държавния бюджет и вноски от бизнеса. Самите работници от собствените приходи не се приспада нищо. Сравнително ниската пенсионна възраст (55 г. за жените и 60 за мъжете) също може да се счита за много важна част от този проблем. Трябва да се отбележи, че времето на евентуална възраст за пенсиониране не са се променили и до днес.
Позоваването
Поставен Allbest.ru