Учебник Административно право - главата на глава 9 предприятия, институции и организации като субекти
Глава 9 предприятия, институции и организации като субекти на административното право
9.1. Концепция и видове предприятия и институции. В основата на техния административен и правен статут
Чрез колективните субекти на административното право са:
предприятието - самостоятелна стопанска единица, създадена за производство на продукти, работи и услуги, за да отговори на социалните потребности на п печалба.
Има пет вида дружества:
Държавни предприятия (obshchefederalnye), включително единна.
Държавни предприятия на Федерацията.
Частните предприятия, собственост на физически и юридически лица.
Бизнес комбинации: корпорации, съюзи, асоциации и др.;
Тези теми ще се различават в резултат на основната им дейност.
В зависимост от вида на бизнеса, собственост украйна разделено правителство (унитарна); muiitsipalnye; притежавани от публични дружества, чуждестранни правителства, фирми и физически лица, както и образовани въз основа на смесена собственост.
Значение и организационна форма ііredggriyatiya състояние разделена на obshchefederalnye (включително касата, единна и др.) N федерация предприятие.
Predtzhyatnya общини под юрисдикцията на местното самоуправление, има области, градски град LLR стойност.
За недържавен включват: самостоятелен (индивидуален и семеен) предприятия, бизнес партньорства и компании, производствени кооперации и drugne видове недържавни предприятия.
В зависимост от естеството или вида на vyiuskaemoy продукти и предоставяне на услуги, с други думи, според промишлеността специализация, компанията е разделена на:
промишлени (заводи, мини, фабрики и т.н.);
И животни (колективно, ферми, земеделски производители и др.);
сграда (управление на строителството, кооперации, строителни мост влакове и т.н.);
транспорт (жп линии, клон пътен станции, депа, спедиторски компании, летища, и т.н.);
търговия (универсални магазини, магазини за хранителни стоки и др н.);
полезност (ремонт и поддръжка за управление, подобряване на предприятието, мрежа и др.).
Договор основа Компанията могат да бъдат комбинирани в притеснения, асоциации, съюзи н други асоциации.
За институции, изпълняващи ръководни функции включват публични органи (единици на представителни органи, органите на изпълнителната власт на министерства, комисии, отдели, сектори и т.н., и т.н;.. Превозни средства на съдебната власт, прокурорите и други).
Институциите могат да бъдат разделени на три основни типа агенции:
1. Институциите превозни средства от публичните власти.
Институциите са разделени на видове на различни основания:
под формата на собственост (държавни, общински, неправителствени и частни и др.);
от мащаба и значението на дейността им (национални, RF теми, местен (общински);
Правният статут на фирмата или институцията, се определя главно от нормите на трите клона на правото: административни, граждански и трудовото законодателство.
Правилата на закон, уреждащ административен и правен статут на предприятия и институции, независимо от формата им на собственост набор:
държавна регистрация на предприятия и институции;
разпореди представянето на регистрацията и основанието за отказ за регистрация;
общата цел на отношенията си с изпълнителните органи на държавната власт;
общата цел на справка и представяне на счетоводни и статистическа отчетност на публичните органи се изисква да извърши данъчна н държавната икономическа информация.
Действия в осъществяването на които се купуват и продават на правата и задълженията на дружеството или институция, които пряко засягат техния правен и административен статут. Тези действия включват:
1) създаване на предприятието PLD институции по преценка на собственика на имота или орган, упълномощен от или по решение на труда колектива на предприятието за един;
държавна регистрация, извършена на мястото на стопанска дейност или създаване на местни публични органи;
разрешение да участват в някои дейности, издадени от административния орган на местните публични органи;
образуването на управлението на тялото случай създаден предприятие или институция;
редица въпроси и правомощията на висшите държавни органи във връзка с фирмата или институцията;
поддържане и предоставяне на счетоводни и статистическа отчетност.
Особеността на административния и правния статут на държавни институции е unitarnyh'predpriyaty и, преди всичко, че те са собственост на държавата.
Относно компетентността на държавните органи, в този случай, включват следното:
определение на предмета и целите на дейността им;
назначаване и освобождаване на мениджърите;
осигуряване, в предписаните случаи, държавни поръчки;
реорганизация и ликвидация на държавните предприятия.
В съответствие с действащото законодателство в държавните предприятия, в зависимост от правния режим на собствеността е разделена на два вида:
въз основа на правото на управление на икономиката;
въз основа на правото на оперативно управление.
Периодични предприятия, базирани иа оперативно управление, образуван от решението на правителството на Република България въз основа на федерална собственост.
Учредителният документ на единната предприятието е неговата харта. За унитарни предприятия въз основа на правото на бизнеса, хартата, одобрен от държавната агенция. Харта единно предприятие въз основа на правото на оперативно управление (федерално държавно предприятие), одобрена от българското правителство.
Разнообразие от държавните предприятия са държавни предприятия и ферми. Техният правен статут се характеризира най-вече по-малка степен на автономия в сравнение с конвенционалните публични предприятия. Те, например, може да бъде оттеглено неизползван PLD не се използва за целите на собственост.
На държавните предприятия, подлежащи на правомощията на висшите власти в по-голяма степен в сравнение с единичните цени предприятията, които са основани на правото на бизнеса:
задължително докладване на предприятието по установения форми;
лична отговорност на главата;
употреба задължение на федерални средства за тяхното предназначение;
дейности и по реда на разпределението на печалбите, цени и тарифи за услуги са установени по реда, определен от правителството на Република България;
използвани за други цели, или не се използва за дълъг период от време на имуществото на предприятието, може да бъде оттеглено.
Ръководството на държавната единна предприемаческата дейност се основава на принципа на единство на командването и осъществява своята директор, който се назначава от правителството на Република България и федералните власти въз основа на договора.
Особеността на административния и правния статут на недържавни предприятия или институции, е, че ролята на държавата по отношение на тях е ограничен.
В този случай държавата не обърне внимание на специфичните проблеми на своята институция, да идентифицират управлението на профила.
те се управляват от собствениците (акционери) или техни упълномощени агенции, които не са публични органи.
Процедурата на формиране и ликвидация на предприятия, институции, регламентирани от закона. Учредителният документ на такива организации е хартата, която е одобрена от основателя.
Въпреки това, ние трябва да помним, че всички предприятия и институции, обект на държавна регистрация, която е включена в Единния държавен регистър.
Премахване на недържавни предприятия, институции, направени от основателите или орган, упълномощен да ги създавате, или с решение на съда в случай на дейности без надлежно разрешение (лиценз) или с други повтарящи се или груби нарушения на закона или други нормативни актове, или когато са ангажирани в дейности, противоречащи на законоустановените цели.
Има и редица гаранции за независимост на предприятия и институции:
незаконни актове и действия на изпълнителната власт, ограничаване на автономията на предприятия, институции, да бъдат анулирани от компетентните органи;
естеството на компетентността на органите на изпълнителната власт е такава, че те са отстранени от прекия контрол на ежедневните дейности на предприятия или институции и не разполага с правото да прави във връзка с тях на административните и регулаторните актове, като форма на настоящото ръководство;
те имат право да защитават тяхната независимост в административни и съдебни процедури;
върховенството на закона в отношенията между органите на изпълнителната власт и предприятия, институции в обхвата на общия надзор на прокуратурата.