Системата за бюджет - studopediya
Глава 2.2. Държавни и общински финанси
Финансовата система на държавата - набор от държавните финансови институции, финансови активи и финансовото законодателство, като се гарантира реализирането на основната цел (най-пълната и своевременна реакция на нуждите на обществото като цяло и самият апарат състояние на финансовите ресурси) и основни публични финансови функции.
Управлението на публичните финанси. регулиране на икономическата система на обществото чрез финансиране; осигуряване на стабилността на националната валута като основен елемент на финансовите отношения; предоставяне на дефицит без държавен бюджет.
Принципи за изграждане на системата на публичните финанси. комбинация от пространствени и сектор подходи; осигуряване на необходимата степен на независимост на регионалните финансови органи във връзка с опазването на система централизирано управление като цяло; ясно разграничаване на сферите на контрол на движение на финансови ресурси.
Бюджетът е форма на образование и да харчат пари за работата на държавните органи. Обективният характер на бюджетните отношения се дължи на факта, че в ръцете на държавата, трябва да се съсредоточи определена част от националния доход, която е необходима за изпълнение на задачите, възложени на държавата.
Икономическата същност на бюджета се изразява в системата на финансовите отношения между държавата, местните власти, икономическите оператори и гражданите по въпроси от животоподдържащи дейност на държавата като цяло.
От правна гледна точка на бюджета - документ, който е под формата на закон, нормативен акт, въз основа на които са образувани и прекарва фондове от фондове за изпълнение на национални задачи, функции България лица и местните власти.
бюджет система # 8213; тя се основава на икономическите отношения и правни норми за събиране на всички видове бюджет.
Според бюджета на системата за Бюджет кодекс на Република България се състои от три нива:
Първо ниво - федералния бюджет и бюджетите на държавните и извънбюджетните фондове;
Ниво II - бюджети на България и бюджетите на териториалните държавни извънбюджетни средства;
ниво III - местните бюджети.
Всички тези бюджети функционират автономно. Местните бюджети му приходи и разходи не са включени в бюджетите на териториите, и последната не са включени в федералния бюджет.
Заедно с отделни бюджети на всяко ниво, за да получат контрол генерализирана данни на консолидираните бюджети. Този набор от бюджетите на всички нива в съответната територия.
Бюджетната система в България се основава на следните принципи:
· Единство на системата за бюджет;
· Диференциране на приходите и разходите между нивата на бюджетната система;
· Пълнота на приходите и разходите на бюджетите, бюджетите на държавните и извънбюджетните фондове;
· Ефективно и икономично използване на бюджетни средства;
· Общите разходи (сборно издание) покритие;
Приходите и разходите на бюджетите на всички нива се формират в класирането sbyudzhetnoy съответствие, което е групиране на приходите и разходите на бюджетите на всички нива с възложената класирането обект групиране кодове, което гарантира сравнимост на бюджетите на всички нива.
В сегашната класификация на бюджета в съответствие с бюджета на Кодекса за България включва:
· Класификация на приходите от RF бюджет;
· Функционално класификация на бюджетните разходи на Руската федерация;
· Икономическа класификация на бюджетните разходи на Руската федерация;
· Ведомствена класификация на федералните разходи;
· Класификация на източниците на финансиране на вътрешен дефицит на бюджета на Руската федерация;
· Класификация на източниците на външно финансиране на федералният бюджетен дефицит;
· Класификация на държавния вътрешен дълг на Руската федерация, съставните единици и общините;
· Класификация на публичен външен дълг и външни активи на държавните RF.
Класификацията за бюджет се използва за съставянето, одобряването и изпълнението на бюджета, както и да следи за разпределението и използването на бюджетни средства.
Организацията на бюджетната система, връзката между нейните звена и принципи на бюджетната система, наречена бюджетна устройство.
Най-трудният проблем в бюджетната система е фискалния федерализъм, т.е. бюджетните взаимоотношения между центъра и регионите. Междуправителствени отношения се основават на следните принципи:
· За да се балансират интересите на всички участници на между бюджетните отношения;
· Независимост на бюджетите на всички нива;
· Разпределение и осигуряване на приходи и разходи от бюджетите на нивата на бюджетната система;
· Законодателен разграничаване на отговорностите на разходите и източниците на приходи между бюджетите на всички нива;
· Единство на системата за бюджет;
· Равенството на бюджетните права на всички бюджети.
Междуправителствени отношения са регламентирани. Един от методите на управление на бюджета е да се осигури пряка финансова помощ от по-висок бюджет в подчинените форми, като например субсидии, субсидии, дарения, заеми, кредити. От Федералния фонд за финансова подкрепа на помощ регионите предоставя под формата на трансфери. Заедно с трансферите остана реда на разпределяне на регионалните бюджет за организиране на капиталното строителство за изпълнение на федералните целеви програми.
Всички процедури за разработването и изпълнението на бюджети са един и същи процес.